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申论热点:统筹兼顾 化解矛盾 应对风险
2009-10-30 10:29   来源:综合
 摘要:申论热点:统筹兼顾 化解矛盾 应对风险!

  2009国考申论热点一:统筹兼顾化解矛盾应对风险

  风险、矛盾--安全、和谐

  (一)当前中国的各种矛盾和风险

  1. 国家界限内的矛盾:中央和地方的矛盾

  2. 市场领域中的矛盾:市场的自发性和盲目性引发的经济危机

  3. 社会领域中的矛盾:一是个体性矛盾和风险(人民内部具体的矛盾纠纷、安全生产事故等);二是集体性矛盾和风险(食品安全、SARS、艾滋病等、文化安全、生态安全、道德风险、两极分化)

  4. 国家和市场之间存在的矛盾和风险:市场的失控、腐败

  5. 国家和社会之间存在的矛盾和风险:公共产品供给不足、干群冲突

  6. 市场和社会之间存在的矛盾和风险:公共产品供给的过度市场化、为效率牺牲公平、为增长牺牲发展(以牺牲资源、环境为代价)

  (二)各种矛盾和风险产生的原因

  一是社会转型和经济转轨过程中的利益分化。阶层分化与经济差距,主要表现为贫富差距、城乡差距、区域差距、行业差距等等

  二是体制机制障碍,利益协调机制、权益保障机制、信息沟通机制不健全

  三是发展市场经济过程中,市场的缺陷没有得到很好的控制,资本的趋利性带来社会风险,从而引发市场与社会的矛盾。

  四是现代社会风险具有不可预测,难于预防的特点(导致有组织的不负责任的情况出现)

  (三)对策

  1. 牢固树立以人为本的理念,强化危机意识、风险意识和忧患意识。要牢固树立天下风险,匹夫有责的意识

  2. 统筹兼顾,探索建立能够有效化解矛盾应对风险的利益协调的体制机制。

  两种思路:一是自上而下的思路

  贯彻落实科学发展观,以社会和谐为目标,以政府为主导,以统筹为根本方法,积极缩小各种差距,为妥善处理矛盾和化解风险提供人力物力支持和体制机制保障。要适应我国社会结构和利益格局的发展变化,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系,统筹兼顾各方面群众的利益。

  ① 拓宽社情民意表达渠道,健全社会舆情汇集和分析机制。推行领导干部接待群众制度,完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度,健全信访工作责任制,建立全国信访信息系统,搭建多种形式的沟通平台,把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。

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关键词:申论   热点   统筹兼顾   化解矛盾   应对风险
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